Поняття та значення
адміністративного права
План
1. Поняття та система адміністративного
права.
2. Предмет адміністративного права.
3. Функції адміністративного права.
4. Значення адміністративного права.
Адміністративне право — це найоб'ємніша,
найнестабільніша і найскладніша з усіх
існуючих юридичних галузей. Немає такої
сфери державного або суспільного життя,
якої б не зачіпали питання адміністративно-
правового регулювання. Його норми
регулюють діяльність структур виконавчої
влади, місцевого самоврядування,
державних і недержавних підприємств,
установ, організацій. їх вплив постійно
відчувають на собі конкретні особи.
1.Поняття адміністративного права.
Адміністративне право - галузь права, норми
якої регулюють суспільні відносини, що
виникають в процесі організації і реалізації
виконавчої влади.
Адміністративне право також належить до
категорії фундаментальних. У зв'язку з цим
треба підкреслити, що в умовах
адміністративної реформи значно
підвищується його роль як особливого
інструмента в кардинальній перебудові всієї
системи державної виконавчої влади.
Система адміністративного права
Система адміністративного права — це
внутрішня побудова галузі. Для
детермінації внутрішніх складових галузі
найчастіше застосовуються два критерії:
масштабність дії норм та правова природа
норм.
В адміністративному праві виділяють
загальну, особливу і спеціальну частини.
Загальна частина
Загальна частина об'єднує
норми, що закріплюють основні
принципи управління, правове
становище суб'єктів, форми і
методи їх діяльності,
адміністративний процес,
способи забезпечення законності
в державному управлінні.
Особлива частина
Особлива частина — норми, що
регулюють управління народним
господарством, транспортом,
соціально-культурним
будівництвом, зв'язком тощо.
Спеціальна частина
Спеціальна частина — норми, що
регулюють адміністративно-правову
діяльність суб'єктів управління
конкретними сферами. Наприклад,
адміністративна діяльність органів
внутрішніх справ, адміністративна
діяльність органів митного контролю
тощо.
2. Предмет адміністративного права.
Предмет правового регулювання будь-якої
правової галузі становлять суспільні
відносини, які нею регулюються.
Предметом адміністративного права є
не всі управлінські відносини, а лише ті, що
складаються внаслідок і з приводу
виконання органами державного
управління своїх виконавчо-розпорядчих
функцій.
3. Адміністративному праву
притаманні такі функції:
1) правовиконавча є юридичною формою реалізації
виконавчої влади;
2) правотворча — наділяє суб'єктів виконавчої влади
повноваженнями з адміністративної нормотворчості;
3) організаційна — визначається організаційним
характером управлінської діяльності, що постійно
«підтримується» нормами адміністративного права.
4) правоохоронна — забезпечує додержання
встановленого у сфері публічного управління правового
режиму та захист законних інтересів і прав усіх
учасників регульованих управлінських відносин.
4. Значення адміністративного права
Адміністративне право — це галузева юридична
наука, сукупність знань, наукових поглядів,
концепцій про систему галузі права, яке
регулює відносини, які виникають в результаті
здійснення виконавчої влади, надання її
органами управлінських послуг, а також
відповідальності за адміністративні
правопорушення. Адміністративне право як
навчальна дисципліна — це систематизовані
відповідно до типової програми знання щодо
предмета регулювання норм цієї галузі права, їх
особливостей, встановленого порядку
управління в різних галузях виконавчої влади,
реалізації при цьому прав і свобод громадян та
відповідальності в сфері державного
управління.
Висновки
Адміністративне право України є самостійною галуззю
права, за допомогою якої держава регулює однорідні
суспільні відносини в сфері реалізації державної
виконавчої влади. Предмет адміністративного права
складає широкий комплекс суспільних відносин, які
виникають у зв'язку з реалізацією функцій державної
виконавчої влади. Адміністративне право як галузь
публічного права покликане, насамперед, регулювати
управлінські відносини в сфері реалізації публічної
влади. Таким чином, з огляду на зміст його предмета
адміністративне право слід визначити як галузь права,
яка з метою забезпечення належного захисту прав і
свобод людини і громадянина, виконання функцій
держави регулює суспільні відносини. Адміністративне
право регулює й відносини, пов'язані з вчиненням
правопорушень (адміністративно-деліктне право).
|